美團阿里祭旗　2021年中國強力反壟斷執法序幕｜巨子點評

市場監管總局依法對美團涉嫌壟斷行為立案調查。這也是繼阿里之後，第二家被立案調查的網路巨頭。美團被立案調查，在預料當中。中央監管層這一年以來在平台經濟領域更新多項監管政策，必然是要重手整頓，阿里巴巴必然只是一個開始的信號。

參照4月中旬，市場監管總局向阿里巴巴集團發出《行政指導書》和《行政處罰書》，由於「二選一」壟斷行為被處以182.28億元罰款。此番美團會遭到多大規模處罰，是關注點之一。

另外，消息公佈時4月26日已經收市，當日港股美團微幅下跌0.46%，報收305港元，距離前期歷史新高460元，已經下跌33.7%，市值蒸發超9000億港元。已經基本抹平了今年以來的上漲，接近回到年初時股價水平。４月２７日開盤，微跌，幅度不大。

事實上，市場監管總局對美團的調查早有先兆。4月13日，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開了網路平台企業行政指導會。會上提出「五個嚴防」「五個確保」，對強迫實施「二選一」、濫用市場支配地位、實施「掐尖併購」、燒錢搶佔「社區團購」市場、實施「大數據殺熟」、漠視假冒偽劣、信息泄露及實施涉稅違法行為等問題必須嚴肅整治。這些信號都直指美團。

此外，美團也前科累累。今年4月14日，江蘇省淮安市中級人民法院就美團不正當競爭行為作出判決：北京三快科技有限公司（美團）將向上海拉扎斯信息科技有限公司（餓了麼）賠償35.2萬元。

2017年6月，因利用在當地佔有量最大的優勢地位，強迫商家簽訂「合作承諾書」，浙江金華市市場監督局就對美團做過處罰，合計罰款52.6萬元。

2018年5月，江蘇省淮安市清江浦區市場監管局認定美團構成不正當競爭行為，罰款7萬元。

2019年3月，因涉嫌誤導、欺騙，強迫用户修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或服務，四川省巴中市通江縣市場監督管理局對美團外賣處罰，罰金25萬元、責令停止違法行為。

2020年4月10日，廣東餐飲協會官微發佈《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》，指責美團涉嫌實施壟斷定價，新開餐飲商户佣金最高達26%，已超商家忍受臨界點。

2021年2月，浙江省金華市中級人民法院作出判決：北京三快科技有限公司金華分公司實施的不正當競爭行為，損害了拉扎斯公司（餓了麼）合法權益，應當承擔民事責任，並賠償後者100萬元經濟損失。

可以肯定，隨着反壟斷的深入，美團將會面臨越來越嚴酷的競爭環境。但作為行業的先行者，美團也在做一些新的佈局。

美團於4月19日公告稱，公司與可換股債券聯席賬簿管理人訂立可換股債券認購協議，據此，按照可換股債券認購協議的條款並在其條件規限下，公司已同意發行二零二七年債券及二零二八年債券，而可換股債券聯席賬簿管理人已同意個別而非共同認購及支付或促使認購人認購及支付本金總額分別為14.836億美元及15億美元的2027債券及2028年債券。與此同時還宣佈了配股。美團擬以每股273.80港元的發行價增發1.88億股，淨融資約66億美元。總計籌資95.8億美元。公告還顯示，此次美團所募得的資金將用於科技創新，加大在無人車、無人機配送等領域前沿技術的投入，以及一般企業用途。

可以説，此次佈局皆在風口之上。去年12月，美團組建智慧交通平台，包括LBS基礎設施建設、物流配送、交通出行的自動化、智能化平台能力，下設交通、地圖、無人車配送、視覺智能等團隊，夏華夏為負責人。

但也要注意到，整體來看，美團近五年的營收增速是持續在走下坡路。美團面臨的不僅是反壟斷壓力，還有業績增幅放緩的壓力。

大摩認為，美團目前手上現金扣除受限制部分為60億美元(約466億港元)，集資有助在今年預計7.27億美元(約56.46億港元)自由現金流外增加「彈藥」，並可選擇性地投資無人送貨及其他創新科技。大摩認為美團優選今年將虧損39億美元(約302.9億港元)。

不論如何，可以説，對於「二選一」，無論消費者還是商户，應該是苦美團久矣。資本都想追求壟斷，因為壟斷意味着暴利。但對消費者和市場，壟斷無疑是傷害巨大的。

中國網路發展到現在，資本力量的推動下，巨頭們涉及的業務範圍越來越廣，權力也越來越大，到了該動手的時候了。「反壟斷」更為「強監管」，這是監管層的核心思路。

事實上，自2008年反壟斷法實施以來，除了例行的經營者集中等合併控制外，對市場上達成壟斷協議、濫用市場支配地位的壟斷行為的認識和打擊嚴重不足，中國的反壟斷執法一直不温不火。

然而，隨着2020年中國反壟斷執法機構密集出台《反壟斷法修訂草案》、《禁止壟斷協議暫行規定》、《禁止濫用市場支配地位暫行規定》、《經營者集中審查暫行規定》、《經營者反壟斷合規指南》、《關於平台經濟領域的反壟斷指南》等一系列規章規則，對阿里巴巴立案調查，尤其是中共中央政治局會議定調「將在今後強化反壟斷和防止資本無序擴張」，無不意味着今後中國反壟斷執法的強化。

從阿里巴巴到美團，監管層以兩位「翹楚」祭旗，頂層設計無疑吹響了反壟斷號角，已經拉開2021年中國強力反壟斷執法的序幕。